Le Rems non stanno funzionando, necessaria una riforma immediata

Serve una drastica riforma della disciplina delle Rems (residenze per l’esecuzione di misure di sicurezza) che hanno sostituito i vecchi Opg (ospedali psichiatrici giudiziari). E tuttavia dichiararne ora l’illegittimità comprometterebbe tutto un percorso la cui ispirazione è invece necessario salvaguardare. Lo afferma, con un forte monito al legislatore, la sentenza n.22 della Corte costituzionale depositata ieri e scritta da Francesco Viganò. Le nuove strutture, caratterizzate da una diversa logica, meno custodiale e più indirizzata alla riabilitazione, vedono oggi una lista d’attesa che, sulla base dell’istruttoria disposta dalla Consulta, oscilla tra le 670 e le 750 persone.

L’assegnazione alle Rems, osserva la Corte, è una misura di sicurezza, disposta dal giudice penale non solo a scopo terapeutico ma anche per contenere la pericolosità sociale di una persona che ha commesso un reato. Ciò comporta la necessità di rispettare i principi costituzionali sulle misure di sicurezza e sui trattamenti sanitari obbligatori, tra cui la riserva di legge. Invece oggi la regolamentazione delle Rems è in gran parte rimessa ad atti normativi secondari e ad accordi tra Stato e autonomie territoriali, che rendono fortemente disomogenee queste realtà da Regione a Regione.

La Corte ha poi sottolineato che a causa dei suoi gravi problemi di funzionamento il sistema non tutela in modo efficace né i diritti fondamentali delle potenziali vittime di aggressioni, che il soggetto affetto da patologie psichiche potrebbe nuovamente realizzare, né il diritto alla salute del malato, il quale non riceve i trattamenti necessari per aiutarlo a superare la propria patologia e a reinserirsi gradualmente nella società.