La sentenza del Consiglio di Stato n. 8398/2025 affronta il tema dell'interoperabilità delle piattaforme digitali e della responsabilità speciale delle imprese dominanti nel garantire condizioni eque di accesso a soggetti terzi.
LE MASSIME
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Rifiuto dell'accesso a un'infrastruttura a terzi - Condizioni e limiti.
In presenza di una piattaforma digitale sviluppata da un'impresa in posizione dominante non unicamente ai fini della propria attività, il rifiuto di garantire a un'impresa terza l'interoperabilità di tale piattaforma con un'applicazione sviluppata da detta impresa terza, può costituire un abuso di posizione dominante anche qualora detta piattaforma non sia indispensabile per lo sfruttamento commerciale dell'applicazione su un mercato a valle ma sia idonea a rendere la stessa applicazione più attraente per i consumatori. Ne consegue che il rifiuto a contrarre che si concretizza in un rifiuto a garantire l'interoperabilità configura un abuso di posizione dominante in violazione dell'articolo 102 Testo sul Funzionamento dell'Unione Europea.
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Rifiuto dell'accesso a un'infrastruttura a terzi - Condizioni e limiti - Effetti sul mercato a valle.
Al fine di individuare gli effetti anticoncorrenziali derivanti da un abuso di posizione dominate, quando il mercato a valle interessato è ancora in fase di sviluppo o evolve rapidamente e, di conseguenza, la sua portata non è completamente definita alla data in cui l'impresa in posizione dominante attua il comportamento asseritamente abusivo, è sufficiente che l'Autorità Garante della Concorrenza identifichi tale mercato, anche se solo potenziale.
Le condotte assunte dalle imprese che operano sul mercato hanno rilevanza ai fini della tutela della concorrenza e delle dinamiche di mercato, specialmente laddove viene in rilievo una posizione dominante detenuta dall'operatore.
L'interesse della decisione
Sebbene la giurisprudenza europea e nazionale, sulla base del dato normativo, abbia dettato nel tempo le coordinate da seguire per regolare l'esercizio dell'attività di impresa e per evitare il ricorso ad abusi alla luce della posizione dominante ricoperta, si registra...
