Decreti di pagamento avvocati e ausiliari: i nuovi chiarimenti del Ministero

Il termine perentorio per proporre l’opposizione al decreto di pagamento è 30 giorni e decorre dalla notificazione del provvedimento e non dalla sua comunicazione. La notifica dello stesso inoltre è di competenza della cancelleria e non del difensore. È quanto chiarito dal ministero della Giustizia con la circolare del 5 novembre 2026, che interviene sulla disciplina applicabile alle opposizioni di cui agli artt. 84 e 170 del d.P.R. n. 115/2002 avverso il decreto di pagamento emesso in favore del difensore, degli ausiliari del magistrato e del consulente tecnico di parte, “al fine di assicurare modalità operative uniformi da parte delle cancellerie degli uffici giudiziari”.

Innanzitutto, via Arenula richiama il quadro normativo già evidenziato nella precedente circolare del 25 luglio 2026, con cui erano state fornite istruzioni sulle modalità di notificazione e sulla decorrenza del termine per l’opposizione in materia. Nella stessa, si chiariva che, per effetto delle modifiche apportate dalla riforma Cartabia al codice di rito, “le opposizioni in esame avverso i decreti di pagamento emessi sia dal giudice civile, sia dal giudice penale, sono regolate dal rito semplificato di cognizione di cui agli artt.281-decies e ss. c.p.c.”.

Per effetto di tale disciplina, dunque, il termine per la proposizione dell’opposizione di cui all’art. 170 del Dpr n. 115/2002, spiega il ministero, “deve essere individuato con riferimento a quelli indicati dall’art. 281-terdecies c.p.c., norma che richiama i termini per le impugnazioni in generale fissati dall’art. 325 e seguenti del c.p.c.”.

Per cui, essendo questa la normativa applicabile, il dicastero ribadisce nel provvedimento che “non può sussistere alcuna incertezza in merito al fatto che il termine perentorio per proporre l’opposizione al decreto di pagamento sia di 30 giorni (art.325 c.p.c.) e che esso decorra dalla notificazione del provvedimento (art.326 c.p.c.) e non più dalla sua comunicazione come nel regime previgente”. Inoltre, “indipendentemente dalla notifica, l’opposizione può essere proposta entro il termine di decadenza di 6 mesi che decorrono dalla pubblicazione del provvedimento (art. 327 с.р.с.)”.

Sul fronte dei soggetti tenuti ad effettuare la notifica dei decreti di pagamento emessi nel processo penale, dati i quesiti pervenuti, il ministero chiarisce ancora che la disciplina è rinvenibile nell’art. 148 с.р.р.

Tale norma, dopo la riformulazione per effetto della riforma Cartabia, si precisa nella circolare, “reca una disciplina unitaria con riferimento agli ‘organi’ e alle ‘forme delle notificazioni’, stabilendo al primo comma che la modalità ordinaria di notificazione degli atti (fatte salve diverse previsioni normative) avviene a cura della cancelleria o della segreteria con modalità telematiche tramite gli applicativi in uso agli uffici giudiziari”.

Pertanto, chiarisce il ministero, “non può essere condivisa la prassi invalsa presso alcuni uffici giudiziari secondo cui la notifica del decreto di liquidazione dei compensi emesso in favore del difensore nel processo penale non è eseguita a cura dell’ufficio giudiziario bensì ne viene richiesta l’esecuzione a carico dello stesso difensore”. Infatti, “deve rappresentarsi – prosegue via Arenula - che tale soggetto, ai sensi della normativa appena citata, non è l’organo competente per l’esecuzione della notificazione del provvedimento, bensì il beneficiario del decreto di pagamento al quale la notifica deve essere destinata, a cura dell’ufficio”.

In conclusione, stabilisce la circolare, invitando gli uffici all’osservanza delle disposizioni contenute nella stessa, “nel processo penale, la notifica del decreto di pagamento emesso dal magistrato in favore del difensore, dell’ausiliario del magistrato e del consulente tecnico di parte deve avvenire in favore del beneficiario e delle parti con le modalità indicate dagli artt. 148 e ss c.p.р.”. Rimangono invariate “le disposizioni dettate dal testo unico delle spese di giustizia in materia di provvisoria esecutività del titolo di pagamento di cui agli artt. 168 e 168-bis, posto che la nuova normativa esaminata è circoscritta alla fase dell’opposizione al decreto di pagamento”.