Quantum computing: concorrenza, mercati e regole alla prova del “salto quantico”

Il quantum computing è un sistema di calcolo basato sulle leggi della meccanica quantistica capace di raggiungere prestazioni computazionali esponenzialmente superiori rispetto a quelle dei computer tradizionali. E’ classificata tra le “tecnologie abilitanti ” che si prevede possano avere effetti dirompenti in vari settori industriali e sta passando rapidamente dalla dimensione della ricerca scientifica a quella del mercato, con un’accelerazione nell’ultimo biennio: grandi operazioni di concentrazione e moltiplicazione degli investimenti. Tra le operazioni già realizzate spiccano: l’acquisizione da parte di IonQ, azienda specializzata nel quantum quotata al NYSE, della britannica Oxford Ionics nel settembre 2025 e del produttore statunitense di semiconduttori SkyWater nel luglio 2026, per un valore dichiarato rispettivamente di 1,075 e 1,8 miliardi di dollari; la quotazione al Nasdaq nel giugno 2026 di Quantinuum, start-up nel settore quantistico, con un IPO da 1,68 miliardi di dollari di raccolta lorda. La quotazione, sempre al Nasdaq, della francese Pascal nell’agosto 2026, con una raccolta di circa 360 milioni di dollari.

Il cambio di passo ha riguardato anche l’intervento pubblico.

Il 2 luglio 2025 la Commissione europea ha adottato la Quantum Europe Strategy (COM(2025) 363), con l’obiettivo di fare dell’Europa un leader globale nel quantum computing entro il 2030. La Commissione riconosce che l’Unione, pur forte nella ricerca, fatica a tradurre le proprie capacità in opportunità di mercato e soffre della frammentazione delle strategie nazionali; ricorda inoltre che le imprese europee del settore attraggono appena il 5% circa dei finanziamenti privati globali, dato già evidenziato dal Rapporto Draghi del settembre 2024.. La Strategia si articola in cinque aree: ricerca e innovazione, infrastrutture, ecosistema industriale, spazio e tecnologie a duplice uso (sicurezza e difesa), competenze.

E’ attesa nel prossimo futuro l’adozione dell’EU Quantum Act, per il quale nell’ottobre 2025 la Commissione europea aveva lanciato una “call for evidence” con il proposito di dare impulso alla Quantum Europe Strategy perseguendo tre obiettivi principali: promuovere la ricerca e l’innovazione; potenziare la capacità industriale; rafforzare la resilienza della catena di approvvigionamento. Nel gennaio 2026, con il regolamento (UE) 2026/150 il Consiglio aveva già apportato cambiamenti al regolamento EuroHPC, istitutivo dell’impresa comune per il calcolo ad altre prestazioni europeo, introducendo un pilastro dedicato alle tecnologie quantistiche. Sul versante della sicurezza economica il Regolamento delegato (UE) 2025/2003, modificando l’elenco dei prodotti a duplice uso, ha previsto controlli uniformi su computer quantistici e componenti criogenici, superando il mosaico di liste nazionali adottate in precedenza da diversi Stati membri ai sensi dell’art. 9 del Regolamento (UE) 2021/821.

In Italia, il Comitato interministeriale per la transizione digitale ha approvato il 9 luglio 2025 la Strategia italiana per le tecnologie quantistiche.

Il 10 marzo 2026 l’Autorità antitrust italiana (AGCM) ha avviato, ai sensi dell’art. 12, comma 2, della l. 287/90, un’indagine conoscitiva sul quantum computing (IC59), per approfondire la conoscenza delle strutture dei mercati e delle dinamiche competitive attuali e prospettiche, del rilievo che hanno i diritti di proprietà intellettuale, delle strategie di acquisizione e consolidamento e dei possibili profili di dipendenza strategica. Il termine per la conclusione dell’indagine è attualmente fissato al 31 dicembre 2026. Si tratta della prima iniziativa a livello mondiale in questo settore adottata da un’autorità della concorrenza. Lo strumento prescelto è appunto quello dell’indagine conoscitiva, che consente lo svolgimento di un’analisi generalizzata in un dato settore economico, per verificare se vi siano criticità concorrenziali, senza però presupporre ipotesi di violazioni antitrust.

Tre temi, richiamati dall’AGCM nella sua indagine, meritano particolare attenzione. Il primo è quello del pericolo di un condizionamento precoce della conformazione dei mercati, con acquisizioni strategiche o “killer acquisition” di start up innovative, capaci di eliminare una traiettoria tecnologica alternativa prima che il mercato si formi. Il secondo è quello delle barriere all’ingresso in un settore che, per la stessa natura della tecnologia, richiede massicci investimenti in ricerca e sviluppo e in infrastrutture, con il rischio che si formino posizioni dominanti e gatekeeper già allo stadio iniziale della creazione o dell’evoluzione dei mercati rilevanti e che si producano fenomeni di lock-in o self-preferencing suscettibili di alterare il gioco della concorrenza. Il terzo è il ruolo dei diritti di proprietà intellettuale e il rischio che il loro uso possa portare a situazioni di “tech preemption” idonee a pregiudicare la contendibilità dei mercati già in una fase embrionale.

Gli interventi pubblici dovranno conciliare gli obiettivi di politica industriale con le esigenze di tutela della concorrenza. Occorre colmare il gap di capitale di crescita che l’Europa soffre rispetto agli Stati Uniti e alla Cina evitando al contempo un’alterazione precoce del gioco della concorrenza in mercati in fase di formazione. Il quantum computing offre all’Europa un’occasione per non ripetere gli errori del digitale. La sfida è vigilare per tempo, ma con strumenti proporzionati, senza soffocare un settore che ha bisogno di capitali e di scala per tradurre in innovazione effettiva ed efficace il proprio potenziale di sviluppo.

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*Alessandro Boso Caretta, partner DLA Piper