GiurisprudenzaCivile

IL COMMENTO - RESPONSABILITÀ PATRIMONIALE - Una decisione che lascia dubbi pratici sulla sorte delle garanzie ipotecarie

di Eugenio Sacchettini

N. 4

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E non c'è dubbio che nel caso di acquisizione dell'abusivismo al patrimonio comunale si tratti di "confisca urbanistica" a carattere sanzionatorio: essa non comporta - a differenza dall'espropriazione per pubblica utilità - un obbligo indennitario al pari degli altri diritti reali, come invece previsto dall'articolo 25, comma 1, del Dpr. 8 giugno 2001 n. 327, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità (Testo A)» e gode di una tutela riconducibile all'articolo 42 Cost.

Il problema della sorte delle ipoteche su terreni abusivamente edificati, allorché venga disposta l'acquisizione del fabbricato abusivo al patrimonio comunale, è il tema affrontato con la sentenza n. 160/2024 della Corte costituzionale. La decisione pone termine a una linea interpretativa secondo cui la garanzia ipotecaria veniva sic et simpliciter travolta dall'acquisizione comunale della costruzione abusiva, così come per il perimento dell'immobile ipotecato. La questione, elaborata con complessi...