L’attuale scenario ordinamentale è caratterizzato da una particolare attenzione, da parte del legislatore, per l’attività provvedimentale della Pubblica Amministrazione, accompagnata dal chiaro intento di contrastare il fenomeno della c.d. burocrazia difensiva, espressione utilizzata per indicare la propensione di amministratori e dipendenti pubblici a una gestione meramente difensiva della funzione pubblica. Come osservato dal Giudice delle leggi, le «due principali fonti di “timore” per il pubblico...
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