Allineamento dei futuri standard europei ESRS: la dichiarazione della Global Reporting Initiative

Divulgare informazioni di sostenibilità pertinenti, comparabili e affidabili: con questo obiettivo, nell'aprile 2021 la Commissione europea ha pubblicato la proposta di Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). Con questa proposta, i precedenti requisiti per la rendicontazione non finanziaria basati sulle direttive 2014/95/UE e quindi il D.Lgs. 2016/254 italiano saranno sostituiti a partire dall'esercizio finanziario 2024. Al fine di migliorare la comparabilità delle relazioni e la divulgazione di tutte le informazioni rilevanti, la proposta di CSRD prevede la creazione di standard comuni vincolanti per l'UE da parte dell'European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG).

Gli European Sustainability Reporting Standards (ESRS) si basano su quadri nazionali, comunitari e internazionali e sono sviluppati in collaborazione con le principali organizzazioni internazionali. In tal modo, essi sono destinati a "tenere conto delle specificità europee" e a soddisfare i requisiti delle direttive UE esistenti in materia. Ora il GRI ha rilasciato la sua dichiarazione sulle prime bozze degli ESRS.

Dal gennaio 2022, la Project Task Force on ESRS (PTF-ESRS) dell'EFRAG ha pubblicato gradualmente i documenti di lavoro sugli ESRS al fine di fornire una visione della struttura e del contenuto previsti degli ESRS. Successivamente, il 29 aprile 2022 sono state pubblicate le Exposure Drafts ufficiali degli ESRS per la consultazione pubblica. I contenuti di queste 13 bozze di consultazione sono definiti dalla proposta della CSRD. Due si occupano di aspetti trasversali (Cross Cutting Standards ESRS 1 ed ESRS 2), mentre gli undici standard specifici per argomento sono organizzati in base alle aree ESG degli aspetti di sostenibilità (Environment ESRS E1 - ESRS E5, Social ESRS S1 - ESRS S4, Governance ESRS G1 ed ESRS G2). In futuro è previsto anche uno standard specifico per il settore, ESES SEC1, sebbene non sia incluso nella prima fase di consultazione.

Le imprese e le organizzazioni che già pubblicano bilanci di sostenibilità sulla base delle linee guida stabilite nella Direttiva 2014/95, articolo 2, e quindi del D.Lgs. 2016/254, e che hanno integrato tale rendicontazione nei loro processi aziendali, dovrebbero essere messe in condizione di passare ai nuovi standard senza inutili oneri amministrativi, in conformità con la proposta della CSRD, articolo 37. A tal fine, la PTF-ESRS dell'EFRAG e il GRI hanno concordato la loro collaborazione nello Statement of Cooperation del luglio 2021.

Nell'ambito della collaborazione, il 30 giugno 2022 la Global Reporting Initiative (GRI) ha pubblicato una dichiarazione tecnica in cui confronta i singoli standard con gli standard GRI in una mappatura dal punto di vista degli ESRS. In particolare, viene elogiato il lavoro svolto finora per allineare l'ESRS agli standard GRI. Ad esempio, sono "completamente o molto allineati" con gli standard GRI, in modo che le aziende che già applicano gli standard GRI possano soddisfare più facilmente i requisiti di divulgazione in conformità con il principio della CSRD. D'altra parte, il GRI afferma che c'è un ampio margine per un maggiore allineamento con il GRI e altri strumenti internazionali, nonché per migliorare la qualità tecnica, la fattibilità e la facilità d'uso della bozza di ESRS.

• Materialità: Il GRI continua a lodare l'approccio ESRS della doppia materialità e la sua definizione di materialità dell'impatto, che è coerente con quella del GRI. D'altra parte, però, raccomanda di adattare l'espressione al linguaggio chiaro e preciso degli Standard GRI. Poiché gli Standard GRI si concentrano sulla materialità dell'impatto, il commento si limita a confrontare gli elementi della bozza ESRS che riguardano la materialità dell'impatto. Per quanto riguarda la materialità finanziaria, il GRI raccomanda di allineare questa definizione all'approccio dell'International Sustainability Standards Board (ISSB). Si concentra sul "valore d'impresa" piuttosto che sulla "creazione di valore" e sul "capitale" in generale. Questo allineamento contribuirebbe a un'applicazione coerente della materialità finanziaria a livello globale.

• Allineamento al GRI e agli strumenti internazionali: Da un lato, il GRI elogia gli sforzi compiuti finora dall'EFRAG per allinearsi ai GRI Standards. D'altra parte, raccomanda un ulteriore allineamento in termini di concetti, informazioni, linee guida e definizioni, al fine di trarre vantaggio dallo sforzo ridotto per un reporting mirato e coerente a livello globale. È inoltre necessario un chiaro riferimento agli standard GRI quando questi sono stati adottati nei concetti, ecc.
Ciò contribuisce a semplificare il trasferimento dei contenuti degli standard GRI agli ESRS dal punto di vista degli autori del report. Il GRI elogia inoltre i progressi compiuti nell'allineamento con i principali strumenti intergovernativi - in materia di condotta aziendale responsabile, diritti umani e due diligence, come i Principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani e le Linee guida dell'OCSE (Organisation for Economic Co-operation and Development, OCSE) per le imprese multinazionali, nonché le Linee guida sulla due diligence - ma il testo della proposta di CSRD non si allinea ancora completamente a questi strumenti.
A questo proposito, fa anche riferimento ai propri adattamenti degli standard GRI, che sono stati ulteriormente adattati nel 2021 alle aspettative delle Nazioni Unite e dell'OCSE al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile a livello globale.

• Livello di dettaglio: In termini di dettaglio e granularità, il GRI critica la classificazione di tutti i requisiti obbligatori di divulgazione degli ESRS come rilevanti. Questo approccio "poco pratico" rischia di compromettere le valutazioni di materialità individuali delle imprese, aumenta gli oneri di rendicontazione e può creare blocchi informativi.
Per evitare questo tipo di rendicontazione meno mirata e con informazioni meno utili per le decisioni, non tutte le informazioni dovrebbero essere obbligatorie, ma dovrebbero essere classificate come raccomandate e opzionali in conformità con il GRI, oppure dovrebbe essere possibile omettere le informazioni se non sono disponibili o non possono essere pubblicate per motivi legali, ad esempio. Inoltre, alle aziende deve essere concesso un tempo sufficiente.
In sostanza, l'obiettivo è quello di fornire informazioni rilevanti per valutare l'impatto delle aziende e delle organizzazioni sull'economia, sull'ambiente e sulle persone.

• Architettura: Per quanto riguarda l'architettura degli ESRS, il GRI concorda con l'architettura proposta di standard trasversali, tematici e settoriali, che è anche in linea con il concetto di GRI. Tuttavia, la struttura interna degli ESRS è troppo complessa e vi sono sovrapposizioni di contenuti. Pertanto, gli standard tematici e trasversali dovrebbero essere meglio allineati e i requisiti generali (tra cui l'analisi generale, la strategia, la governance e la materialità, nonché la politica e gli obiettivi) dovrebbero essere elencati più specificamente negli standard generali, in modo da evitare duplicazioni e sovrapposizioni e ridurre il livello di complessità.

Nel complesso, la mappatura degli ESRS agli standard GRI ha lo scopo di consentire agli autori del bilancio di sostenibilità una transizione più semplice e comprensibile nella loro rendicontazione. La consultazione pubblica sulla bozza degli ESRS durerà fino all'8 agosto 2022.

____

*A cura di Martina Lehmann, Sustainability Consultant, Rödl & Partner

Se questo articolo è stato di tuo interesse ma non sei ancora abbonato a NT+ Diritto approfittane subito,prova 1 mese da € 4,90!Scopri di più